去杠杆成绩显著！银保监会：去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速

3月2日，国新办召开新闻发布会。中国银行保险监督管理委员会主席郭树清介绍银行业、保险业高质量发展有关情况。为应对2020年新冠肺炎疫情，郭树清表示，去年全年我国人民币贷款增加19.6万亿，全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿。此外，去年我国“去杠杆”成绩显著，房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

▲郭树清

对于“十四五”期间我国金融行业工作重点，郭树清透露，将更精准支持科技自立自强、先进制造、乡村振兴、绿色发展等重点领域。同时，还将强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎监管前提下进行。

去年全年人民币贷款增加19.6万亿

全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿

党的十九届五中全会明确提出要以推动高质量发展为主题。银行业、保险业高质量发展对于实现经济社会高质量发展具有十分重要的意义。面对严峻复杂的国内外局势，郭树清在会上表示，为支持国民经济迅速从疫情停滞下滑恢复到正常发展，银、保监会制定一系列政策措施，紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元。

据介绍，截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

郭树清还透露，2002年全年我国新增制造业贷款2.2万亿元，超过前5年总和；新增民营企业贷款5.7万亿元，比上年多增1.5万亿元。积极助力打赢脱贫攻坚战，三年以来，全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元，涉农扶贫保险累计提供风险保障3.5万亿元。主动配合打好污染防治攻坚战，到2020年底21家主要银行绿色信贷余额达到11.5万亿元。

在数字化转型助力开拓普惠金融新局面，郭树清说，根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比分别增长20%和27%。据介绍，2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。大病保险已覆盖11.3亿城乡居民。

金融杠杆明显下降

房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速

“2020年我国金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。”郭树清表示，2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。此外，银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。

值得一提的是，去年我国房地产金融化泡沫化势头得到遏制，据介绍，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

强监督强监管局面形成

去年处罚违法银行保险机构3178家次，赔付消费者177亿元

在加强监督强监管工作方面，郭树清透露，2020年银保监系统共纪律处分164人。加快补齐监管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61项监管规章制度建设。同时，2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元，切实保护金融消费者合法权益。

2021年是“十四五”开局之年，对于下一步银、保监会工作重点，郭树清指出，一是要完善金融有效支持实体经济的体制机制，更加精准支持科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域。

其次，要深化金融供给侧结构性改革，培育发展更多专业化特色化金融机构，进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务。

再次，要把防范风险作为金融业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类金融风险，强化金融法治，完善长效机制。

第四，要维护公平竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎监管前提下进行。

最后，将实施更深层次的金融市场和机构改革，推进更高水平的金融开放，畅通要素循环，激发市场活力。“我们将通过不懈努力，推动实现‘十四五’开好局起好步，以优异成绩庆祝建党一百周年。”郭树清说。

红星新闻记者吴阳杨雨奇北京报道

编辑柴畅

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