水利部：今年汛期没有因水库出现险情造成人员伤亡

7月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍防汛救灾工作情况。会上，水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，今年入汛以来，全国有372条江河发生超警以上洪水，局部地区发生强降雨，一些水库超汛限水位运行，很好地发挥了拦洪削峰错峰作用。据初步统计，今年入汛以来，全国有2415座次大中型水库共拦洪近650亿立方米，减淹城镇720多个次，避免人员转移395万人，有效保障了人民生命财产安全。

姚文广举例说，近期调度岳城、岗南水库，拦截漳河、滹沱河洪水，将洪水尽数吃进库里，削峰率达到99%以上，调度尼尔基水库，规避了嫩江超警、超保。目前，降雨区内各类水库运行总体平稳。不过，也有局部地区强降雨引发的洪水超过了水库防洪标准，个别水库出现不同程度的险情，如7月18日，内蒙永安水库和新发水库因为发生了超标准的洪水，水库泄洪能力不足，先后漫坝并造成垮坝，由于及时发布预警并转移下游群众，没有造成人员伤亡。据目前掌握的信息，今年汛期没有因为水库出现险情造成人员伤亡。

姚文广表示，我国共有各类水库9.8万多座，其中1.3万座水库存在病险，主要是小型水库。为充分发挥水库防洪作用，确保人民生命财产安全，水利部在水库落实工作责任，规范运行管理，加强监测预报预警，实施科学调度，强化应急管理等五个方面落实各项工作措施。

一是落实工作责任，在媒体公布行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”，明确其履行的职责和岗位要求。做好值守巡查、险情处置，确保水库安全运行，提前转移下游受威胁群众。

二是规范运行管理，制定水库调度运用计划和防洪调度方案，严格水库汛期调度运用的监管，汛期不得超汛限水位运行，特别是病险水库实施空库运行。

三是加强预报预警，加强雨水情监测，努力提高预测精度，延长预见期，准确预测水库上游洪峰洪量，并及时通报水库管理单位、运行单位和下游影响区。

四是科学调度水库，及时发挥水库拦洪削峰错峰的防洪作用，进入汛期之后将库水位降至汛限以下运行，腾出防洪库容，在有暴雨洪水预警的情况下，提前进一步降低水位，腾空库容接纳洪水。洪水过后，抓住降雨间歇期和洪水消退期尽快泄洪，将水位降低至汛限水位，腾出库容迎接下一次洪水。

五是强化应急管理，编制简明易操作的水库防汛抢险应急预案，组织指导地方干部群众应急演练。在水库出现险情时立即向可能受影响的地区发出预警信息，坚决转移下游危险区群众，确保人民群众生命安全，同时采取有效措施进行抢险。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍了郑州市两座出险的水库——常庄水库（中型水库）和郭家咀水库（小型水库）的情况。他表示，这两座水库被视为郑州头上的两盆水。当时风险很大，但经过全力抢护，确保了安全。郭家咀水库通过组织施工力量专门开辟泄流槽，把水库放空，解除了水库风险。常庄水库之前发生了管涌，后经过解放军战士全力抢护，现在险情也消除了。

周学文说，现在正处在“七下八上”防汛关键期，河南省包括郑州市后期还有可能有强降雨过程，还有可能会迎来新的洪水。所以国家防总要求当地要加强水库的巡护，发现险情早处理，确保工程安全。

红星新闻记者严雨程北京报道

编辑陈怡西

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